近日，深圳公開向社會征求意見的《深圳經濟特區食用農產品質量安全條例》，針對注水豬肉、黑加工肉品、農藥超標水果蔬菜、“乒乓”雞蛋等問題，對農產品生產活動者和農產品經營者分別制定系列禁止和罰款措施。根據條例，深圳農批市場售賣不合格肉品將罰款30萬元。對于這樣的罰款額度，深圳市人大代表楊建昌以及一些網友、市民紛紛表示：“罰得太少，導致違法成本過低。”

賣注水肉罰5倍經營額

《深圳經濟特區食用農產品質量安全條例》(送審稿)由深圳市市場監督管理局起草，報深圳市法制辦審查，社會各界可于3月28日前通過信件或郵箱向深圳市法制辦反饋意見。條例中提到的食用農產品，是指在農業活動中獲得的，可供人食用的糧食、蔬菜、水果、水產品、畜禽、禽蛋、菌類等及其經過屠宰、分割、包裝、冷凍等初級加工的產品。

條例對農產品生產活動作出規定，農產品生產場所中的重金屬、農藥殘留或者其他有害物質含量不符合強制性標準的，禁止從事農產品生產。同時，嚴禁農產品生產活動者使用國家明令禁止的農藥和劇毒、高毒、高殘留農藥；嚴禁使用國家禁止使用的物質作為獸藥、飼料和飼料添加劑；嚴禁使用假、劣農藥、獸藥，將人用藥品作為獸藥使用或者違反規定使用農藥、獸藥；嚴禁對畜禽及其產品灌注泥沙、水或者其他物質；嚴禁法律、法規禁止的其他情形。

若違反以上規定，將由深圳市經貿行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處以非法經營額5倍的罰款；非法經營額無法查清的，處以30萬元罰款；涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。

私宰肉罰3倍經營額

對于農產品經營者，條例規定禁止采購、經營從禁止生產的產地生產的農產品；以及在農產品生產活動中發生禁止行為的生產者生產的農產品；以及病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類產品；以及未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類產品；以及被包裝材料、容器、運輸工具等污染的產品；以及國家為防病等特殊需要明令禁止經營的產品；還有國家禁止銷售的其他產品。

若有違反，由區農產品質量安全監管部門責令改正，沒收違法所得，并處以非法經營額3倍的罰款；非法經營額無法查清的，并處以5萬元罰款；情節嚴重的，責令停業整頓；依法應當吊銷許可證的，由市場監督管理部門依法吊銷其許可證；涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。